Am 14. Februar 1948, nach 10 Tagen der Konstituierenden Versammlung, unterzeichneten die Nomadelfi die Verfassung von Nomadelfia auf dem Altar. Minderjährige wurden ebenfalls unterzeichnet. Zusammen wurden sie die Gründer der Stadt Nomadelfia, ein Name, der für diesen Anlass geprägt wurde, mit dem Wunsch, dass Brüderlichkeit das Gesetz des Lebens ist. Auf diese Weise wurde das ehemalige Konzentrationslager Fossoli vom Ort des Todes zum Ort des Lebens. Einige Tage später, am 8. März, werden mehr als hundert Kinder aus dem Waisenhaus in Rom in Nomadelfia begrüßt.

Die Verfassung beginnt so: Im Namen Christi des Erlösers versammeln sich die "kleinen Apostel" im evangelischen Unum und gründen die Stadt Nomadelfia.

Hier sind einige Worte, die Don Zeno bei dieser Gelegenheit ausdrückte. 

Die Welt sieht uns an. Wer noch nie Mama angerufen hat, kommt hierher und ruft sie an; Von hier aus rennen wir schreiend nach Menschen ohne Mutter, denn jede Frau, die einen Mutterleib, eine Brust, eine weibliche Seele hat, muss Mutterschaft fühlen.

Indem wir Kindern Mutterschaft und Vaterschaft geben, geben wir der Welt, dem "Unum", Brüderlichkeit, weil niemand von dieser Liebe ausgeschlossen wird. Dies ist ein Satz, der der Welt und ihrem selbstsüchtigen sozialen System gegeben wird: Wir sind Brüder, wir leben in der Gerechtigkeit der Brüder. Es ist etwas, das kein menschlicher Verstand ausdrücken kann; Es gibt jedoch nur einen Weg, dieses Gesetz zu sagen und zu predigen: es um jeden Preis und um jeden Preis umzusetzen.